一、企業(yè)基本概況

       烏海市熱力有限責(zé)任公司，簡稱：市熱力公司，成立于1993年，是市政公用國有獨(dú)資供熱企業(yè)，公司股東：烏海市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司，公司注冊網(wǎng)址：http://www.hqbet6095.com/，公司經(jīng)營范圍：集中供熱經(jīng)營管理；蒸汽、熱水的生產(chǎn)與銷售；市政公用工程施工總承包叁級；同時兼營城鎮(zhèn)供熱管道安裝、維修、改造、管道保溫制作；熱力站設(shè)備安裝；水暖配件銷售等，公司辦公地址：烏海市海勃灣區(qū)雙擁東街，聯(lián)系電話：0473-12345。

      烏海市熱力有限責(zé)任公司成立于1993年，隸屬于烏海市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司，是市政公用國有獨(dú)資供熱企業(yè)。按照烏海市政府、市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市深化辦）、市國資委和市城投集團(tuán)公司的要求，2019年9月，完成公司制改制，企業(yè)性質(zhì)由《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記的全民所有制企業(yè)，改制為《中華人民共和國公司法》登記的國有獨(dú)資公司。烏海市熱力有限責(zé)任公司現(xiàn)有在冊職工303人，下設(shè)7個生產(chǎn)單位和14個職能部室。成立以來，公司堅(jiān)持以供熱為主、多元化發(fā)展的經(jīng)營理念，在經(jīng)營海勃灣城區(qū)、濱河區(qū)集中供熱業(yè)務(wù)的同時，積極拓展城鎮(zhèn)供熱管道、管道保溫制作、熱力站設(shè)備安裝等業(yè)務(wù)。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。截至目前，公司在城區(qū)投入運(yùn)行的供熱主干管網(wǎng)208.79公里（溝槽），二級管網(wǎng)388.73公里（溝槽），大型隔壓站1座、熱力站212座（其中自管站46個）， 4×40噸應(yīng)急調(diào)峰燃?xì)忮仩t房1座，公司總供熱面積達(dá)到1692萬㎡，其中熱計(jì)量供熱面積473萬㎡，采暖用戶126430戶。長久以來，企業(yè)堅(jiān)持以供熱服務(wù)為主，多元化發(fā)展的經(jīng)營理念，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，注重提升服務(wù)能力，積極開拓供熱市場，現(xiàn)已形成多熱源、環(huán)狀管網(wǎng)的供熱模式，近年來一直保持平穩(wěn)有序供熱水平。

二、公司治理及管理架構(gòu)

       烏海市熱力有限責(zé)任公司按照《公司法》有關(guān)規(guī)定，設(shè)置董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會及黨委會。公司董事會共有5名成員，其中董事長1人，董事4人（含職工董事1人）；經(jīng)理層共5人，其中總經(jīng)理1人，副總經(jīng)理4人；監(jiān)事會3人，其中監(jiān)事會主席1人，監(jiān)事2人；公司黨委委員4人，下設(shè)6個黨支部，黨員114人，領(lǐng)導(dǎo)班子中非黨委委員2人，公司黨委堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持民主集中制原則，為公司發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

三、中共烏海市熱力有限責(zé)任公司委員會黨委會議事規(guī)則

       為了堅(jiān)持黨的民主集中制，加強(qiáng)中共烏海市熱力有限責(zé)任公司委員會（以下簡稱公司黨委）的建設(shè)，保證黨的路線、方針、政策和烏海市委、集團(tuán)公司黨委各項(xiàng)決策在公司的貫徹實(shí)施，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中共烏海市投資集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會黨委會議事規(guī)則》等規(guī)定，結(jié)合公司黨委工作實(shí)際，特制定本規(guī)則。

第一條 議事范圍

       （一）傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)、市委、集團(tuán)公司黨委重要文件、重要會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，研究討論貫徹落實(shí)意見。貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和上級重要決定的重大措施；

       （二）企業(yè)章程，討論審議企業(yè)改革發(fā)展重大事項(xiàng)。包括企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃，企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓以及資本運(yùn)作和大額投融資方案，重要改革方案和重要管理制度的制定、修改，企業(yè)的合并、分立、變更、解散等；

       （三）公司重要規(guī)章制度、政策的制定和重大調(diào)整、年度工作計(jì)劃和學(xué)習(xí)計(jì)劃、審議公司行政工作報(bào)告、黨建工作報(bào)告、工會工作報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)告等；

       （四）討論審議企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大事項(xiàng)。包括公司工作的指導(dǎo)方針、基本原則和生產(chǎn)經(jīng)營方針，年度工作計(jì)劃，年度財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告，超預(yù)算資金的調(diào)動和使用，公司利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案，對大額捐贈和贊助，重要設(shè)備和技術(shù)引進(jìn)，采購大宗物資和購買服務(wù)，安全生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定等方面的重要措施；

       （五）公司年度計(jì)劃外具有專門用途且單項(xiàng)支出在20萬元以上（包含20萬元）的大額度資金調(diào)動和使用；

       （六）討論決定企業(yè)干部人事、機(jī)構(gòu)設(shè)置重大事項(xiàng)。包括公司中高層管理人員的選拔任用、教育培訓(xùn)、考核獎懲、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任及企業(yè)后備干部的確定、人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、重大人才引進(jìn)政策，內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整和人員編制；

      （七）討論決定企業(yè)職工切身利益重大事項(xiàng)。包括收入分配方案、工資體系調(diào)整、勞動保護(hù)、獎金分配方案、福利及其他涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)；

      （八）公司年度財(cái)務(wù)預(yù)決算和收入分配方案，大額度資金使用、重要資源、資產(chǎn)管理和處置；

      （九）討論決定企業(yè)黨委管理范圍內(nèi)的獎懲事項(xiàng)。命名表彰公司先進(jìn)單位和先進(jìn)個人；討論決定對公司干部的政紀(jì)處分；討論決定公司黨員干部的黨紀(jì)處分；

      （十）討論研究公司思想理論建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、群團(tuán)組織建設(shè)、老干部工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線、意識形態(tài)、綜治維穩(wěn)等方面的重要事項(xiàng)；

      （十一）討論審議以公司黨委名義上報(bào)和下發(fā)的重要文件（材料），需要向上級黨組織請示報(bào)告的重要事項(xiàng)，聽取下級黨組織的重要工作匯報(bào)，對其重要請示事項(xiàng)作出決定；

      （十二）討論研究其它需要公司黨委集體決定的重要事項(xiàng)。

四、2021年度主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

       2021年度，公司資產(chǎn)總額162477.00萬元，負(fù)債總額77917.00萬元，所有者權(quán)益84560.00萬元，營業(yè)收入31666.00萬元，利潤總額401.00萬元，凈利潤301.00萬元，國有資產(chǎn)保值增值100.53%。

       預(yù)算執(zhí)行情況：2021年度，營業(yè)收入預(yù)算額29507.68萬元，完成29536.64萬元；其他收入預(yù)算額1434.21萬元，完成2370.75萬元；利潤總額預(yù)算額191.01萬元，完成401萬元。

五、2021年度生產(chǎn)經(jīng)營情況

       2020-2021采暖期運(yùn)行期熱單耗0.42GJ/㎡·采暖期，較上年同期降低0.01GJ/㎡·采暖期，降幅2%，電耗為1.70Kwh/㎡·采暖期，較上年同期降低0.006Kwh/㎡·采暖期，降幅0.35%，失水成本為30.77kg/㎡·采暖期，較上年同期降低6.11kg/㎡·采暖期，降幅16.57%，設(shè)備完好率100%，設(shè)備返修率0%，工傷事故率0%。

六、烏海市熱力有限責(zé)任公司環(huán)境保護(hù)措施完成情況

       2014年7月，烏海市熱力公司與同方泰德國際科技（北京）有限公司（以下簡稱“同方公司”）簽訂了《烏海市熱力公司集中供熱工程節(jié)能改造合同能源管理項(xiàng)目》合同書，由同方公司全資對烏海市熱力公司進(jìn)行熱網(wǎng)節(jié)能改造并提供專業(yè)供熱運(yùn)行指導(dǎo)，力求保證供熱效果的同時節(jié)省供熱能耗，雙方從節(jié)能效益中共同受益。

       節(jié)能改造主要工程內(nèi)容包括： 152座已建成熱力站（其中19個自管站）的自動化設(shè)計(jì)，調(diào)度室監(jiān)控中心升級，52個換熱站的改造，27個新建站自動化設(shè)計(jì)及自控系統(tǒng)安裝與調(diào)試，27個分中心站監(jiān)控系統(tǒng)搭建及調(diào)試，隔壓站3個支路計(jì)量系統(tǒng)安裝與調(diào)試；累計(jì)完成190余萬平米二次網(wǎng)水力平衡改造，累計(jì)安裝1150個平衡閥；完成近400戶的室溫控制系統(tǒng)改造。

       目前節(jié)能改造的系統(tǒng)均已運(yùn)行穩(wěn)定，通過各個系統(tǒng)的投入運(yùn)行，極大地提高了整個烏海熱力所屬熱網(wǎng)的運(yùn)營水平，主要體現(xiàn)在：

     （1）實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)運(yùn)行平衡，改善供熱品質(zhì)

       這個系統(tǒng)運(yùn)行解決了過去各個分公司在熱力不足導(dǎo)致?lián)専岬膩y象：有的小區(qū)過熱，有的小區(qū)過冷，并由此造成大量的熱、電和水的浪費(fèi)，同時也解決了長期以來，由于熱網(wǎng)不平造成的熱網(wǎng)冷熱不均的問題，極大的改善了供熱品質(zhì)。

     （2）合理的用熱調(diào)度，避免用熱浪費(fèi)

系統(tǒng)可以根據(jù)供熱期的氣象情況，通過一周的天氣預(yù)報(bào)測算兩個供熱源（京海熱電和北方熱電）的所供熱網(wǎng)的實(shí)際用熱需求，提前通知二個熱電廠用熱數(shù)據(jù)，合理安排供熱生產(chǎn)，避免了兩個熱電廠可能的超供現(xiàn)象，在源頭避免了浪費(fèi)。

     （3）實(shí)現(xiàn)多熱源用熱調(diào)配，讓用熱調(diào)度工作處于主動

       由于全網(wǎng)平衡系統(tǒng)的控制功能，熱力公司可以根據(jù)不同的氣象天氣情況，靈活分配兩個熱源的實(shí)際供熱面積。在供熱單位服務(wù)發(fā)生問題是，可通過調(diào)整不同熱源的供熱面積來保證供熱總量。并且在不同供熱分配方案下，可迅速全網(wǎng)調(diào)整，保證全網(wǎng)平衡。

       這一功能使烏海熱力公司在用熱調(diào)度方面，合理運(yùn)用技術(shù)手段，有效控制熱源的供熱面積，避免無謂超供，改進(jìn)熱源的供熱服務(wù)水平等方面發(fā)揮了重要作用。

     （4）差異化供熱，改進(jìn)供熱品質(zhì)

       由于烏海熱用戶建筑類型的不同，存在節(jié)能建筑和高耗能建筑的區(qū)別，也存在地暖和非地暖的差別。通過合理設(shè)置供熱參數(shù)，做到差異化供熱：對過去過熱甚至開窗的用戶適當(dāng)降低供熱溫度，既降低他們對供熱太熱的抱怨，又結(jié)余必要的熱量，轉(zhuǎn)為其他缺熱用戶提供；對老舊小區(qū)或是老年人多的小區(qū)適當(dāng)提升溫度，保障這些用戶在嚴(yán)寒期也能得到有保障的供熱溫度。

     （5）二次網(wǎng)平衡改造，解決二次網(wǎng)供熱冷熱不均的問題

同方公司根據(jù)熱力公司提供的數(shù)據(jù)，對常年存在二次網(wǎng)供熱不均衡的小區(qū)進(jìn)行二次網(wǎng)平衡改造，通過實(shí)現(xiàn)動態(tài)平衡閥等設(shè)備的安裝和運(yùn)行，加上同方公司技術(shù)人員對現(xiàn)場運(yùn)行設(shè)備調(diào)整和優(yōu)化，已經(jīng)對近200萬平米的二次網(wǎng)進(jìn)行了調(diào)配，目前整體運(yùn)行效果良好，受到這些小區(qū)用戶的肯定，極大的降低了用戶投訴率。

     （6）手機(jī)APP系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)的推出，提升了熱力公司熱網(wǎng)監(jiān)控效率和監(jiān)控水平

       同方公司在2015年10月供熱期開始，提供了手機(jī)APP系統(tǒng)。這個系統(tǒng)將烏海熱力運(yùn)行網(wǎng)的主要運(yùn)行參數(shù)，包括：

       熱網(wǎng)參數(shù)、熱源參數(shù)、換熱站信息和熱網(wǎng)曲線的信息，通過手機(jī)客戶端及時展現(xiàn)給熱力公司不同崗位的管理者，使之能夠及時了解自己所關(guān)心的工作狀況，并做相應(yīng)的工作安排和調(diào)配。這個系統(tǒng)的推出，提升了熱力公司熱網(wǎng)監(jiān)控效率和監(jiān)控水平，受到了熱力公司廣大工作人員的一直好評。

     （7）室溫采集控制系統(tǒng)的推出，對用熱終端用戶實(shí)行采樣監(jiān)控，避免供熱服務(wù)出現(xiàn)漏洞。

       針對可能出現(xiàn)的供熱問題建筑和用戶，采用了同方公司的室溫采集控制系統(tǒng)，通過甄別和篩選，選定特定小區(qū)、特定建筑和特定用戶，通過安裝室溫采集器，使用戶家得溫度能夠及時上報(bào)監(jiān)控中心，如果出現(xiàn)供熱問題，可以及時調(diào)整和改進(jìn)供熱溫度，提升服務(wù)品質(zhì)。

     （8）通過與同方合作，建立全方位立體的自控體系，深度開發(fā)智慧供熱管控一體化平臺，做到更精細(xì)化的調(diào)控。

       創(chuàng)建智慧供熱體系，從管理、技術(shù)、能耗、協(xié)同作業(yè)等角度實(shí)現(xiàn)供熱大數(shù)據(jù)的可視化，提高數(shù)據(jù)綜合利用水平，實(shí)現(xiàn)合同能源管理＋智慧供熱目標(biāo)，打造自治區(qū)智慧供熱的標(biāo)桿，爭創(chuàng)自治區(qū)一流供熱企業(yè)。

七、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人薪酬水平

八、2021年度重大事項(xiàng)

       (一)重要人事變動

       2021年6月15日，熱力公司原副總經(jīng)理李金成因個人原因主動離職，與熱力公司解除勞動關(guān)系。

     （二）重大產(chǎn)權(quán)變動、重大改制重組、重大突發(fā)事件、熱點(diǎn)事件

       2021年度，熱力公司未發(fā)生重大產(chǎn)權(quán)變動、重大改制重組、重大突發(fā)事件、熱點(diǎn)事件。

     （三）重大不良資產(chǎn)處置、核銷、對外提供擔(dān)保、對外提供借款情況

       2021年度，熱力公司未發(fā)生重大不良資產(chǎn)處置、核銷，對外提供擔(dān)保、對外提供借款情況。

九、2021年度履行責(zé)任情況

     （一）履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況

       2021年度，公司資產(chǎn)總額162477.00萬元，負(fù)債總額77917.00萬元，所有者權(quán)益84560.00萬元，營業(yè)收入31666.00萬元，利潤總額401.00萬元，凈利潤301.00萬元，國有資產(chǎn)保值增值100.53%。

     （二）履行安全責(zé)任情況

       烏海市熱力有限責(zé)任公司安全管理以安全生產(chǎn)法為主要依據(jù)，按照以人為本，堅(jiān)持“安全第一 預(yù)防為主 綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，制定公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，此項(xiàng)制度是公司安全生產(chǎn)管理制度的核心。

       公司嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，保障各生產(chǎn)單位具備安全生產(chǎn)工作的條件，健全公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案并督促落實(shí)，定期組織安全生產(chǎn)例會，上傳下達(dá)上級各監(jiān)管部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)防控雙重預(yù)防機(jī)制，組織開展綜合應(yīng)急演練和現(xiàn)場處置方案演練，制止和糾正公司范圍內(nèi)所有違章作業(yè)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承辦商安全生產(chǎn)工作，每年對公司進(jìn)行全方位安全評價(jià)，并對提出的隱患積極整改，保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效投入和使用，為職工提供滿足國家規(guī)范或者行業(yè)規(guī)范的勞動防護(hù)用品，積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。

     （三）履行社會責(zé)任、政治責(zé)任情況報(bào)告

       1.黨員志愿服務(wù)情況

       2021年1月，支部黨員來到依林E區(qū)兩戶孤寡老人家中，在新年來臨之際，為老人們帶來了對聯(lián)和口罩，在老人家中，志愿者們有的整理雜物，有的拖地，把老人家里的廚房、衛(wèi)生間、陽臺，還有老人平時清潔不到的地方都清掃得干干凈凈，讓老人的心里和屋里都亮堂了起來。

        3月，為貫徹弘揚(yáng)全心全意為人民服務(wù)、無私奉獻(xiàn)的雷鋒精神，開展“弘揚(yáng)雷鋒精神 爭做志愿先鋒”主題活動；與濱河社區(qū)黨委、海勃灣區(qū)委宣傳部黨支部、烏海市委黨校第二黨支部的同志一同前往文香雅苑小區(qū)開展“黨員亮身份 為民辦實(shí)事”實(shí)踐活動，全體黨員同志趁著春風(fēng)，鼓足干勁，一齊在社區(qū)綠化帶挖樹坑，平整土地，為綠化居民生活環(huán)境貢獻(xiàn)微薄之力的同時營造了黨員干部的“植綠、愛綠、護(hù)綠”的環(huán)境意識。開展“創(chuàng)烏海美好衛(wèi)生環(huán)境 黨員亮身份·為民辦實(shí)事”活動，活動號召全體黨員、群眾共同參與到改善生態(tài)環(huán)境和保護(hù)龍游灣濕地的工作當(dāng)中來；為弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀，深化精神文明建設(shè)，傳遞社會正能量，組織開展“春風(fēng)送溫暖 熱血獻(xiàn)愛心”志愿服務(wù)活動。

       4月開展清明節(jié)“緬懷革命先烈 繼承革命傳統(tǒng)”黨史學(xué)習(xí)教育暨清潔環(huán)境衛(wèi)生志愿服務(wù)；在4月22日地球日這天，黨員志愿者們走進(jìn)烏海湖景區(qū)撿拾垃圾，擦洗落滿泥土的椅子，倡導(dǎo)群眾不投喂紅嘴鷗，做一個文明、守法有愛心的市民。

       5月黨員志愿者們還來到了玻璃廠老舊小區(qū)進(jìn)行了“粽情端午，環(huán)保你我”環(huán)境衛(wèi)生大掃除志愿者活動，老舊小區(qū)許多房屋周邊路面不平整，容易藏污納垢，環(huán)境衛(wèi)生治理難度較大，全體黨員發(fā)揚(yáng)不怕臟、不怕累的精神將小區(qū)面貌改造的煥然一新。

       7月開展“萬名黨員進(jìn)社區(qū)”我為群眾辦實(shí)事環(huán)境整治志愿服務(wù)活動。黨員們在包聯(lián)共建的小區(qū)內(nèi)清理散落在角落和草叢中的廢紙和塑料袋，并清掃了垃圾桶周圍遺落的生活垃圾。通過開展此次大清掃活動，有效改善了居民的居住環(huán)境，同時帶動廣大居民提升愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識，從我做起、從小做起，形成黨群齊動員、全民齊配合的良好格局。

       8月，開展了“你有困難你找我 我是黨員我?guī)湍敝黝}黨日活動，黨員20余人前往和諧社區(qū)協(xié)助社區(qū)入戶排查居民新冠疫苗接種情況，并進(jìn)行積極的宣傳動員，提高居民新冠疫苗接種的覆蓋率。

       2.開展扶貧工作

       2021年2月，帶著深深的牽掛，熱力公司黨委副書記張淑清、黨委委員、副總經(jīng)理張風(fēng)東的陪同下，一行深入熱力公司困難職工家中走訪慰問，為他們送去慰問金和慰問品，并表達(dá)了公司各級領(lǐng)導(dǎo)對職工的誠摯問候和美好祝福，鼓勵他們樹立信心，樂觀對待生活。

       3月，第一分公司黨支部帶著捐款和慰問品走訪看望了困難職工，送去支部關(guān)懷與溫暖的同時，也加深了支部與群眾的聯(lián)系，讓支部更深切的了解到了群眾的實(shí)際情況，實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事、辦好事，本次活動，支部黨員自發(fā)為賀勇捐款1250元。

       第三分公司黨支部走進(jìn)“雙報(bào)到”和諧社區(qū)開展困難群眾慰問活動，為困難群眾送去了米、面、油、防疫口罩等生活必須品，把黨的關(guān)懷和溫暖及時送到群眾心坎上。

       第四分公司黨支部端午節(jié)前夕開展“我?guī)湍恪毙聲r代文明志愿服務(wù)活動；黨員們來到了因病致殘幫扶對象家庭，為困難群眾送去粽子、大米、白面、食用油等慰問品，詳細(xì)了解他們近期生產(chǎn)生活情況和身體狀況，叮囑他們保重身體，積極面對生活。

       開展“為民辦實(shí)事、幫扶困難職工群眾”主題黨日活動，黨員們自發(fā)為困難職工群眾捐款，帶著捐款和慰問品走訪看望了困難職工，實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事、辦好事，把黨支部的關(guān)懷和溫暖送到群眾的心坎里，通過組織開展“我為群眾辦實(shí)事”活動，充分發(fā)揮了黨員先鋒模范帶頭作用。

       支部黨員與濱河街道辦事處湖東社區(qū)黨委的同志們一同來到了高齡困難群眾劉裕平老大爺家中，在了解到劉裕平是靠在早市售賣自家種植的蔬菜、葡萄等作物為生后，黨員們不僅為劉大爺清理了農(nóng)田中的雜草，還購買了400余元的農(nóng)副產(chǎn)品，解決了老人家因滯銷而帶來的損失。

       3.參加社會公益活動

       1月開展了“安全穩(wěn)定黨員先行、疫情防控從我做起”主題活動，為各個中心站設(shè)置黨員先鋒崗，由黨員專人負(fù)責(zé)疫情防控管理工作，做到黨員先行，率先垂范，用實(shí)際行動提醒大家日常防控的重要性。

       2月開展了“中華民族一家親、同心共筑中國夢”主題活動，支部書記講了一堂《民族團(tuán)結(jié)》的黨課，由淺入深的學(xué)習(xí)了國家民族政策、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，讓全體黨員進(jìn)一步加深了對這一重要論述與全面理解。

       3月，一是開展了“為民辦實(shí)事綠水青山”環(huán)境保護(hù)活動，活動走進(jìn)烏海湖向市民宣傳環(huán)保意識，倡導(dǎo)市民與自然和諧相處，爭做文明市民，共同維護(hù)美好家園；二是針對老舊小區(qū)供熱難題，支部黨員走進(jìn)用戶家，聽民意、解民憂，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，在轄區(qū)全面開展摸排走訪工作。黨員干部與居民面對面的溝通交流，實(shí)地了解用戶需求，耐心聽取群眾心聲，現(xiàn)場解答供暖問題，并詳細(xì)記錄、匯總用戶日常生活當(dāng)中存在的困難以及供熱管網(wǎng)存在的問題，及時建立臺賬，全面的掌握了轄區(qū)供熱現(xiàn)狀，為解決老舊小區(qū)供熱難題提供了詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。三是組織黨員走進(jìn)烏海市愛心協(xié)會，開展了捐衣服活動，活動中共捐出110余件舊衣，此次活動，不僅通過服務(wù)群眾密切了黨群關(guān)系，解決了群眾當(dāng)前最關(guān)心最盼望的問題，真正落實(shí)了為民辦實(shí)事、解難題工作。

       8月25日，烏海市熱力有限責(zé)任公司機(jī)關(guān)黨支部開展了“節(jié)能降碳  綠色發(fā)展”主題黨日活動。為積極響應(yīng)全國節(jié)能宣傳周活動，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，機(jī)關(guān)黨支部組織全體黨員在會議中認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于節(jié)能降碳和綠色發(fā)展理念，普及節(jié)能降碳知識，討論綠色低碳生產(chǎn)生活方式等。隨后，全體支部黨員組織騎行隊(duì)伍，在植物園南門開展宣傳“節(jié)能降碳，綠色發(fā)展”的志愿服務(wù)宣講活動。

      11月24日下午中共烏海市熱力有限責(zé)任公司第五分公司黨支部開展“我是共產(chǎn)黨員 我?guī)湍恪敝驹刚叻?wù)主題黨日活動，幫助兄弟單位在熱源廠大院內(nèi)排查火災(zāi)隱患點(diǎn)，同時清理了院內(nèi)雜草、垃圾進(jìn)一步杜絕危險(xiǎn)發(fā)生。

       開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”困難幫扶工作，各支部與海勃灣盛世華庭南小區(qū)8-3-401胡勇明一家形成幫扶結(jié)對。支部黨員每到節(jié)假日都會為群眾家里送去生活慰問品、慰問金，并且向他們積極宣傳民族政策，統(tǒng)戰(zhàn)條例等知識。

       為保障和改善民生，切實(shí)提升群眾的幸福感、獲得感。烏海市熱力有限責(zé)任公司重點(diǎn)開展“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)民生項(xiàng)目——金裕社區(qū)一畝地平房區(qū)集中供熱改造工程，并新建換熱站1座。工程改造完成后，將切實(shí)解決金裕社區(qū)415戶居民不能集中取暖問題，每年可減少燃煤 2000 噸以上。截至12月12日，該工程一次網(wǎng)總計(jì)施工約1950米（溝槽長度），管道鋪設(shè)部分已全部完成；二次網(wǎng)總計(jì)施工約1520米（溝槽長度）換熱站已完成地梁澆筑并回填。

       “兩會”召開前，技術(shù)部會同四分公司對兩會各場館換熱站設(shè)備運(yùn)行情況及會場溫度進(jìn)行實(shí)地查看，并制定專門運(yùn)行保障方案與供熱調(diào)度中心保持聯(lián)動，確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通，隨時了解供熱質(zhì)量以及換熱站運(yùn)行情況；四分公司持續(xù)加強(qiáng)會場供熱管網(wǎng)的排查力度，增加巡檢頻次，組織人員在做好疫情防護(hù)的情況下，對一次管網(wǎng)、二次管網(wǎng)進(jìn)行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，確?！皟蓵逼陂g供熱穩(wěn)定。

       常態(tài)化開展新冠肺炎疫情防控工作。10月31日，公司黨員越祖強(qiáng)、于時泳、楊軒，入黨積極分子田冰等4名民兵戰(zhàn)士迅速投入到了烏海市馳援額濟(jì)納旗疫情防控民兵突擊隊(duì)援助任務(wù)當(dāng)中。公司黨委號召全體黨員、民兵、志愿者第一時間投身疫情防控工作，堅(jiān)決服從社區(qū)安排，參與防疫宣傳、小區(qū)消毒、排查值守等工作。疫情期間，公司共有123人參加此次疫情防控工作，其中黨員103人、民兵（非黨員）17人，志愿者等20人（包括黨員、群眾），所有參與疫情防控的人員累計(jì)開展工作近1600余次。

十、職工權(quán)益保護(hù)情況

     （一）工資合同、勞動合同簽訂、履行以及勞動法律法規(guī)的執(zhí)行情況

       為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，合理避免勞動糾紛和勞動爭議，人力資源部按照勞動法及勞動法律規(guī)定，編制了烏海市熱力有限責(zé)任公司人事管理制度，制度內(nèi)更加明確了公司守則、薪酬、工作時間和休假的相關(guān)規(guī)定。經(jīng)自查，人力資源部依法進(jìn)行勞動合同的簽訂、續(xù)訂、解除、終止，嚴(yán)格按照勞動法及勞動法律法規(guī)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

     （二）人才引進(jìn)、職工招聘、專業(yè)技術(shù)職稱評定、職工培訓(xùn)等人才隊(duì)伍建設(shè)情況

       為推動公司供熱管理水平再上新臺階，人力資源部按照公司培訓(xùn)計(jì)劃，開展消防安全培訓(xùn)、禮儀培訓(xùn)、安全教育培訓(xùn)等其他技能培訓(xùn)講座。經(jīng)自查，人力資源部結(jié)合公司實(shí)際情況開展相關(guān)教育培訓(xùn)，并按照每年年初制定的培訓(xùn)計(jì)劃有序執(zhí)行。人才引進(jìn)、職工招聘、專業(yè)技術(shù)職稱評定均由集團(tuán)公司統(tǒng)一部署安排。

     （三）職工勞動、安全衛(wèi)生保障情況

       按照公司勞保用品管理辦法規(guī)定及流程，人力資源部嚴(yán)格按照各部門實(shí)際情況核定機(jī)關(guān)各部室、分公司、勞務(wù)派遣工、季節(jié)工勞保用品。經(jīng)自查，勞保用品發(fā)放嚴(yán)格按照管理辦法執(zhí)行。

十一、董事會報(bào)告摘要

       2021年，公司董事會嚴(yán)格遵守《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，忠實(shí)履行《公司章程》賦予的各項(xiàng)職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行黨委會的各項(xiàng)決議，圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略和年度重點(diǎn)任務(wù)全面開展工作。下面我就董事會履職情況向出資人匯報(bào)如下：

       董事會制度及運(yùn)轉(zhuǎn)情況

       2021年公司董事會工作的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、十九屆三中四中五中六中全會為指導(dǎo)，將思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神上來，以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，踐行“我為群眾辦實(shí)事”，聚焦主責(zé)主業(yè)，全面實(shí)現(xiàn)國資委、集團(tuán)公司2021年工作目標(biāo)。堅(jiān)定信心促發(fā)展，打造品牌樹形象，強(qiáng)化服務(wù)贏市場，節(jié)能減排增效益，努力使公司成為經(jīng)濟(jì)更加繁榮、品牌更加響亮、隊(duì)伍更加穩(wěn)定、關(guān)系更加和諧、為社會作出更大貢獻(xiàn)的公益企業(yè)。

     （一）董事會制度建設(shè)情況            

       一是完善董事會結(jié)構(gòu)。2021年，進(jìn)一步優(yōu)化了董事會組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立了董事會辦公室，明確了董事會秘書崗位及職責(zé)，建立了產(chǎn)權(quán)明晰的法人治理結(jié)構(gòu)，初步構(gòu)筑了權(quán)責(zé)明確的經(jīng)營管理平臺。

       二是規(guī)范董事會制度。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進(jìn)一步明確了股東會、董事會、監(jiān)事會和總經(jīng)理(經(jīng)營管理層)的職權(quán)，修訂完善了董事會制度。

       三是明確董事會職責(zé)。按照黨委會前置原則，將黨委會研究討論的重大經(jīng)營事項(xiàng)，在董事會形成決議，并交經(jīng)理層執(zhí)行，決議執(zhí)行情況及時反饋董事會。2021年董事會決議均被不折不扣執(zhí)行。

     （二）董事會運(yùn)轉(zhuǎn)情況

       2021年共召開董事會35次，會議決議范圍涉及“三重一大”事項(xiàng)、用款計(jì)劃、職工福利待遇、評優(yōu)選先、材料采購、人員使用調(diào)配、部門設(shè)置、營商環(huán)境、經(jīng)營生產(chǎn)重大事項(xiàng)等。全體董事具備履行職責(zé)所必需的知識、技能和素質(zhì)，均認(rèn)真、忠實(shí)、勤勉、嚴(yán)謹(jǐn)履行《公司章程》規(guī)定的職權(quán)，認(rèn)真參加會議，形成各項(xiàng)決議。因公司董事與經(jīng)理層交叉任職，故不存在溝通不暢等情況，董事會決議均被不打折扣執(zhí)行，并形成反饋。

十二、審計(jì)報(bào)告摘要