一、企業(yè)基本情況

（一）名稱及簡介：烏海市熱力有限責任公司，簡稱：市熱力公司。

（二）外文名稱及縮寫：無。

（三）法定代表人：王海軍

（四）企業(yè)性質：有限責任公司（國有控股）

（五）股東名稱：烏海市城市建設投資集團有限責任公司

（六）注冊網(wǎng)址：http://www.hqbet6095.com/

（七）經(jīng)營范圍：建設工程施工；熱力生產(chǎn)和供應；非居住房地產(chǎn)租賃。

（八）辦公地址：烏海市海勃灣區(qū)雙擁東街

（九）聯(lián)系方式：0473-6968186

二、企業(yè)簡介

烏海市熱力有限責任公司成立于1993年，隸屬于烏海市城市建設投資集團有限責任公司，是市政公用國有獨資供熱企業(yè)。按照烏海市政府、市委全面深化改革領導小組辦公室（市深化辦）、市國資委和市城投集團公司的要求，2019年9月，完成公司制改制，企業(yè)性質由《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記的全民所有制企業(yè)，改制為《中華人民共和國公司法》登記的國有獨資公司。

烏海市熱力有限責任公司現(xiàn)有在冊職工278人，下設4個生產(chǎn)單位和14個職能部室。成立以來，公司堅持以供熱為主、多元化發(fā)展的經(jīng)營理念，在經(jīng)營海勃灣城區(qū)、濱河區(qū)集中供熱業(yè)務的同時，積極拓展城鎮(zhèn)供熱管道、管道保溫制作、熱力站設備安裝等業(yè)務。在市委、市政府的正確領導下，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。截至目前，供熱主干管網(wǎng)265公里，二級管網(wǎng)481公里，大型隔壓站1座、熱力站224座（其中自管站49個），4×40噸應急調峰燃氣鍋爐房1座，公司總供熱面積達到1750萬㎡，采暖用戶12萬多戶，其中熱計量供熱面積588萬㎡，計量用戶5.2萬戶。

長久以來，企業(yè)堅持以供熱服務為主，多元化發(fā)展的經(jīng)營理念，強化基礎管理，注重提升服務能力，積極開拓供熱市場，現(xiàn)已形成多熱源、環(huán)狀管網(wǎng)的供熱模式，近年來一直保持平穩(wěn)有序供熱水平。

三、公司治理及管理架構

烏海市熱力有限責任公司按照《公司法》有關規(guī)定，設置董事會、經(jīng)理層及黨委會。公司董事會共有5名成員，其中董事長1人，董事4人（含職工董事1人、外部董事1人）；經(jīng)理層共5人，其中總經(jīng)理1人，副總經(jīng)理4人；公司黨委委員5人，下設5個黨支部，共有黨員99人，領導班子中非黨委委員1人，公司黨委堅持中心組學習制度，堅持民主集中制原則，為公司發(fā)展提供強有力的組織保證。

中共烏海市熱力有限責任公司委員會黨委會議事規(guī)則

為堅持黨的民主集中制，加強中共烏海市熱力有限責任公司委員會（以下簡稱公司黨委）的建設，保證黨的路線、方針、政策和烏海市委、集團公司黨委各項決策在公司的貫徹實施，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中共烏海市投資集團有限責任公司委員會黨委會議事規(guī)則》等規(guī)定，結合公司黨委工作實際，特制定本規(guī)則。

第一條 議事范圍

（一）嚴格落實“第一議題”制度，傳達學習中央、自治區(qū)、市委、集團公司黨委重要文件、重要會議精神和上級領導同志的重要講話精神，研究討論貫徹落實意見。貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和上級重要決定的重大措施；

（二）企業(yè)章程，討論審議企業(yè)改革發(fā)展重大事項。包括企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃，企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)抵押、對外擔保、產(chǎn)權轉讓以及資本運作和大額投融資方案，重要改革方案和重要管理制度的制定、修改，企業(yè)的合并、分立、變更、解散等；

（三）公司重要規(guī)章制度、政策的制定和重大調整、年度工作計劃和學習計劃、審議公司行政工作報告、黨建工作報告、工會工作報告及財務報告等；

（四）討論審議企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大事項。包括公司工作的指導方針、基本原則和生產(chǎn)經(jīng)營方針，年度工作計劃，年度財務預決算報告，超預算資金的調動和使用，公司利潤分配方案和彌補虧損方案，對大額捐贈和贊助，重要設備和技術引進，采購大宗物資和購買服務，安全生產(chǎn)、維護穩(wěn)定等方面的重要措施；

（五）公司年度計劃外具有專門用途且單項支出在20萬元以上（包含20萬元）的大額度資金調動和使用；

（六）討論決定企業(yè)干部人事、機構設置重大事項。包括公司中高層管理人員的選拔任用、教育培訓、考核獎懲、專業(yè)技術職務聘任及企業(yè)后備干部的確定、人才隊伍建設規(guī)劃、重大人才引進政策，內部機構設置、調整和人員編制；

（七）討論決定企業(yè)職工切身利益重大事項。包括收入分配方案、工資體系調整、勞動保護、獎金分配方案、福利及其他涉及職工切身利益的重大事項；

（八）公司年度財務預決算和收入分配方案，大額度資金使用、重要資源、資產(chǎn)管理和處置；

（九）討論決定企業(yè)黨委管理范圍內的獎懲事項。命名表彰公司先進單位和先進個人；討論決定對公司干部的政紀處分；討論決定公司黨員干部的黨紀處分；

（十）討論研究公司思想理論建設、作風建設、黨風廉政建設、精神文明建設、群團組織建設、老干部工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線、意識形態(tài)、綜治維穩(wěn)等方面的重要事項；

（十一）討論審議以公司黨委名義上報和下發(fā)的重要文件（材料），需要向上級黨組織請示報告的重要事項，聽取下級黨組織的重要工作匯報，對其重要請示事項作出決定；

（十二）討論研究其他需要公司黨委集體決定的重要事項。

四、主要財務數(shù)據(jù)

2022年度，公司資產(chǎn)總額159629.68萬元，負債總額72320.38萬元，所有者權益87309.3萬元，營業(yè)收入32777.39萬元，利潤總額788.37萬元，凈利潤591.28萬元，國有資產(chǎn)保值增值103.25%。

五、生產(chǎn)經(jīng)營情況

2021-2022采暖季，單位電耗1.7Kwh/㎡，水耗30.77Kg/㎡，熱單耗0.40GJ/㎡，室溫合格率98.93%，設備完好率100%，設備返修率0%，工傷事故率0%。

六、烏海市熱力有限責任公司環(huán)境保護措施完成情況

2014年7月，烏海市熱力公司與同方泰德國際科技（北京）有限公司（以下簡稱“同方公司”）簽訂了《烏海市熱力公司集中供熱工程節(jié)能改造合同能源管理項目》合同書，由同方公司全資對烏海市熱力公司進行熱網(wǎng)節(jié)能改造并提供專業(yè)供熱運行指導，力求保證供熱效果的同時節(jié)省供熱能耗，雙方從節(jié)能效益中共同受益。

節(jié)能改造主要工程內容包括： 152座已建成熱力站（其中19個自管站）的自動化設計，調度室監(jiān)控中心升級，52個換熱站的改造，27個新建站自動化設計及自控系統(tǒng)安裝與調試，27個分中心站監(jiān)控系統(tǒng)搭建及調試，隔壓站3個支路計量系統(tǒng)安裝與調試；累計完成190余萬平米二次網(wǎng)水力平衡改造，累計安裝1150個平衡閥；完成近400戶的室溫控制系統(tǒng)改造。

目前節(jié)能改造的系統(tǒng)均已運行穩(wěn)定，通過各個系統(tǒng)的投入運行，極大地提高了整個烏海熱力所屬熱網(wǎng)的運營水平，主要體現(xiàn)在：

（1）實現(xiàn)全網(wǎng)運行平衡，改善供熱品質

這個系統(tǒng)運行解決了過去各個分公司在熱力不足導致?lián)専岬膩y象：有的小區(qū)過熱，有的小區(qū)過冷，并由此造成大量的熱、電和水的浪費，同時也解決了長期以來，由于熱網(wǎng)不平造成的熱網(wǎng)冷熱不均的問題，極大地改善了供熱品質。

（2）合理的用熱調度，避免用熱浪費

系統(tǒng)可以根據(jù)供熱期的氣象情況，通過一周的天氣預報測算兩個供熱源（京海熱電和北方熱電）的所供熱網(wǎng)的實際用熱需求，提前通知二個熱電廠用熱數(shù)據(jù)，合理安排供熱生產(chǎn)，避免了兩個熱電廠可能的超供現(xiàn)象，在源頭避免了浪費。

（3）實現(xiàn)多熱源用熱調配，讓用熱調度工作處于主動

由于全網(wǎng)平衡系統(tǒng)的控制功能，熱力公司可以根據(jù)不同的氣象天氣情況，靈活分配兩個熱源的實際供熱面積。在供熱單位服務發(fā)生問題時，可通過調整不同熱源的供熱面積來保證供熱總量，并且在不同供熱分配方案下，可迅速全網(wǎng)調整，保證全網(wǎng)平衡。

這一功能使公司在用熱調度方面，合理運用技術手段，有效控制熱源的供熱面積，避免無謂超供，改進熱源的供熱服務水平等方面發(fā)揮了重要作用。

（4）差異化供熱，改進供熱品質

由于烏海熱用戶建筑類型的不同，存在節(jié)能建筑和高耗能建筑的區(qū)別，也存在地暖和非地暖的差別。通過合理設置供熱參數(shù)，做到差異化供熱：對過去過熱甚至開窗的用戶適當降低供熱溫度，既降低他們對供熱太熱的抱怨，又結余必要的熱量，轉為其他缺熱用戶提供；對老舊小區(qū)或是老年人多的小區(qū)適當提升溫度，保障這些用戶在嚴寒期也能得到有保障的供熱溫度。

（5）二次網(wǎng)平衡改造，解決二次網(wǎng)供熱冷熱不均的問題

同方公司根據(jù)熱力公司提供的數(shù)據(jù)，對常年存在二次網(wǎng)供熱不均衡的小區(qū)進行二次網(wǎng)平衡改造，通過實現(xiàn)動態(tài)平衡閥等設備的安裝和運行，加上同方公司技術人員對現(xiàn)場運行設備調整和優(yōu)化，已經(jīng)對近200萬平米的二次網(wǎng)進行了調配，目前整體運行效果良好，受到這些小區(qū)用戶的肯定，極大地降低了用戶投訴率。

（6）手機APP系統(tǒng)運行監(jiān)控系統(tǒng)的推出，提升了熱力公司熱網(wǎng)監(jiān)控效率和監(jiān)控水平

同方公司在2015年10月供熱期開始，提供了手機APP系統(tǒng)。這個系統(tǒng)將烏海熱力運行網(wǎng)的主要運行參數(shù)，包括：熱網(wǎng)參數(shù)、熱源參數(shù)、換熱站信息和熱網(wǎng)曲線的信息，通過手機客戶端及時展現(xiàn)給熱力公司不同崗位的管理者，使之能夠及時了解自己所關心的工作狀況，并作相應的工作安排和調配。這個系統(tǒng)的推出，提升了熱力公司熱網(wǎng)監(jiān)控效率和監(jiān)控水平，受到了熱力公司廣大工作人員的一致好評。

（7）室溫采集控制系統(tǒng)的推出，對用熱終端用戶實行采樣監(jiān)控，避免供熱服務出現(xiàn)漏洞

針對可能出現(xiàn)的供熱問題建筑和用戶，采用了同方公司的室溫采集控制系統(tǒng)，通過甄別和篩選，選定特定小區(qū)、特定建筑和特定用戶，通過安裝室溫采集器，使用戶家得溫度能夠及時上報監(jiān)控中心，如果出現(xiàn)供熱問題，可以及時調整和改進供熱溫度，提升服務品質。

（8）通過與同方合作，建立全方位立體的自控體系，深度開發(fā)智慧供熱管控一體化平臺，做到更精細化的調控

創(chuàng)建智慧供熱體系，從管理、技術、能耗、協(xié)同作業(yè)等角度實現(xiàn)供熱大數(shù)據(jù)的可視化，提高數(shù)據(jù)綜合利用水平，實現(xiàn)合同能源管理＋智慧供熱目標，打造自治區(qū)智慧供熱的標桿，爭創(chuàng)自治區(qū)一流供熱企業(yè)。

七、預算執(zhí)行情況

2022年度，營業(yè)收入預算額31760.18萬元，完成32777.39萬元；其他收入預算額107.49萬元，完成231.02萬元；利潤總額預算額172.37萬元，完成788.37萬元。

八、企業(yè)領導人薪酬水平

九、重大事項

重要人事變動

2022年，按照上級單位烏海市城市建設投資集團有限責任公司《中層管理干部競聘工作方案》文件要求，公司共競聘上崗12人，其中4人留在本公司，其余8人分配至烏海市城市建設投資集團有限責任公司各部室及各子公司。

重大產(chǎn)權變動、重大改制重組、重大突發(fā)事件、熱點事件

2022年度，熱力公司未發(fā)生重大產(chǎn)權變動、重大改制重組、重大突發(fā)事件、熱點事件。8月1日烏海市熱力有限責任公司“國家級社會管理和公共服務綜合標準化試點項目”通過內蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局項目評審組驗收。

重大不良資產(chǎn)處置、核銷、對外提供擔保、對外提供借款情況

2022年度，熱力公司未發(fā)生重大不良資產(chǎn)處置、核銷，對外提供擔保、對外提供借款情況。

十、履行責任情況

履行經(jīng)濟責任情況

2022年度，公司資產(chǎn)總額159629.68萬元，負債總額72320.38萬元，所有者權益87309.3萬元，營業(yè)收入32777.39萬元，利潤總額788.37萬元，凈利潤591.28萬元，國有資產(chǎn)保值增值103.25%。

履行安全責任情況

2022年，安監(jiān)部在集團公司的支持下、公司黨委的正確帶領下繼續(xù)以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述為發(fā)展方向，堅持“以人為本 安全第一 ”的安全發(fā)展理念，嚴格履行公司安全生產(chǎn)主體責任。

公司設置安全生產(chǎn)管理機構和專職安全生產(chǎn)管理人員，滿足公司安全管理工作需要。2022年對公司十項安全管理制度及公司安全操作規(guī)程進行修編；進行了應急預案處置演練并重新評估修訂了公司綜合應急預案；“元旦”“春節(jié)”“清明”“五一”、中秋、國慶等節(jié)日期間，停供前、供暖前由公司領導班子帶隊進行安全大檢查，進行全面隱患排查，每月開展一次安全隱患自查，組織開展消防、防洪防汛、窨井安全專項檢查。

嚴格落實公司安全教育培訓工作，特殊作業(yè)人員全部持證上崗。保障安全生產(chǎn)投入有效落實，根據(jù)工種不同，為職工提供滿足國家標準的勞動防護用品。公司生產(chǎn)場所及運行設備滿足國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

履行社會責任、政治責任情況報告

（一）黨員志愿服務情況

2022年1月，支部黨員以中心站為單位，主動靠前服務，在春節(jié)期間為轄區(qū)居民清潔生活環(huán)境衛(wèi)生，他們走入小區(qū)、廣場，走進光榮之家、軍屬之家，有的清理道路積雪、有的整理雜物，有的掃地拖地、有的整理管道井衛(wèi)生，從家里到室外清掃得干干凈凈，讓居民的心里和屋里都亮堂了起來。

 2月，支部黨員與濱河社區(qū)新時代文明實踐站的同志們共同邀請了海區(qū)五完小二六中隊、海區(qū)濱河小學四六中隊的小朋友開展了傳統(tǒng)手工藝制作——“滾”元宵活動?；顒又校Р奎h員的同志與小朋友們共同參與了“滾”元宵制作的每一道流程，體現(xiàn)出了其樂融融的團圓景象。

3月，為進一步弘揚雷鋒精神、傳遞熱力正能量，開展“學習雷鋒精神 我參與我踐行”志愿服務活動，志愿者們分成三隊，分別來到海勃灣區(qū)新元小區(qū)、農(nóng)場樓和熱力樓等包聯(lián)共建小區(qū)，重點對小區(qū)院落、樓道、綠化帶、車棚、背街小巷等生活垃圾、污物雜草、廢品廢物進行了“地毯式”打掃，對上下樓梯間進行了消毒，經(jīng)過大家?guī)讉€小時的奮戰(zhàn)，小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生煥然一新。志愿者們還通過小區(qū)廣告欄有針對性地向居民宣傳創(chuàng)城、疫情防控、文明用熱相關法規(guī)條例等內容，既普及了供熱知識又帶動了小區(qū)居民共同打造文明健康、安全有序的生活環(huán)境。

烏海熱力立足崗位學雷鋒，聚焦熱用戶“急難愁盼”問題，著力在精細服務和智慧供熱上下功夫，讓熱用戶多走網(wǎng)路，少走馬路。截至2022年3月初，線上辦理案件4315件，其中公司微信公眾號1109件，市域治理中心城宗件438件，12345交流群案件2768件，用戶滿意率98.06%。用戶綜合服務中心強化前置引導服務，讓熱用戶進門有親切感，線下辦業(yè)務有高效感，增強自助業(yè)務區(qū)與休息區(qū)管理，配齊老花鏡、口罩、應急醫(yī)用藥品等便民服務用品，開設老弱病殘綠色通道，為熱用戶營造良好的辦事環(huán)境，自覺傳承和踐行雷鋒精神。

4月，各支部黨員開展“黨建引領聚合力 安全供暖惠民生”供熱宣傳志愿服務活動?；顒又饕槍┡Y束后，用戶暖氣管道接口處漏水、供水管和回水管閥門是否關閉、地暖如何保養(yǎng)、暖氣片和閥門老化如何處理等供熱末期較為集中的問題以及日常生活中怎樣安全用熱、如何進行室內供熱設施安全檢查等方面開展供熱知識宣傳。各支部黨員志愿者結合自身工作實際，針對供暖末期容易出現(xiàn)的跑漏水現(xiàn)象、供熱設施的保養(yǎng)及供熱管道清洗等問題對前來咨詢的用戶進行解答，并對用戶提出的其他具體問題進行一對一的診斷，給出具體的解決方案，切實為用戶解決用熱難題。

8月，按疫情防控指揮部要求，抽調疫情防控志愿者到包聯(lián)社區(qū)配合值守，支部黨員響應號召，積極投身到核酸檢測志愿服務中，奮戰(zhàn)在為民服務第一線，用平凡詮釋著不平凡，傳遞著奉獻與堅守的力量，全力協(xié)助疫情防控有序開展，為市民輸送滿滿的“安全感”。面對8月高溫，為支持疫情防控，支部黨員自發(fā)捐款，為抗疫工作人員送去遮陽避雨傘，用實際行動為疫情防控人員加油鼓勁。

9月，支部黨員為轄區(qū)內居民提供“零跑腿”服務，開展“黨建引領促發(fā)展 便民服務暖人心”供熱宣傳進社區(qū)活動，將“營業(yè)廳”搬到群眾家門口，向群眾普及供熱知識，與居民面對面進行宣傳和交流，實現(xiàn)“零距離”服務。工作人員向小區(qū)居民詳細講解了供暖常識以及提前繳費的優(yōu)惠活動，并向居民們分發(fā)供熱宣傳單頁1200余份。為用戶提供熱費查詢服務、微信公眾號使用指導，對繳費流程、收費標準、供熱政策、業(yè)務流程、服務標準等進行了詳細講解。讓居民能夠“少跑腿、不跑腿”，進一步拉近了熱力公司和居民之間的距離，用實際行動提升服務品質。

10月，公司接上級單位通知，聞令即動、統(tǒng)一指揮、盡銳出戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進疫情防控和供熱保障工作“兩手抓”，帶領全體黨員干部、職工堅決貫徹部署疫情防控要求，積極履行國有企業(yè)社會責任，認真落實疫情防控工作并同時做好居民供熱保障工作。公司第一時間組建疫情防控突擊隊，深入一線、靠前指揮，高效組織疫情防控工作，所有隊員進一步提高思想認識，全面筑牢疫情防線，加快形成閉環(huán)管理，確保疫情防控各項措施在基層落實落細落到位。各小組分工明確，第一時間與包聯(lián)共建社區(qū)工作人員對接，力求全面掌握管轄范圍內的情況，迅速投入防疫查驗綠碼、登記、核酸檢測、搭建防控值守帳篷、抗疫物資調配、運送等工作中，配合社區(qū)防疫管控24小時不間斷值守。

為保證采暖期供暖工作不受影響，確保特殊時期居民正常用暖，也為疫情防控提供“溫暖”保障。各分公司在辦公地點進行全員核酸，就地實行閉環(huán)管理，堅守在一線崗位，圍繞調度、生產(chǎn)運行、客服、熱力信息保障等關鍵業(yè)務，加強管網(wǎng)運行監(jiān)測，確保24小時隨時待命，專門攻克疫情期間出現(xiàn)的“急、難、險、重”供熱任務，確保特殊時期疫情防控和保障供熱工作正常開展。同時，不能到崗的各級管理人員緊密聯(lián)系，遠程調度，做好人員管理和后勤保障等工作，竭盡所能投入到保障供熱生產(chǎn)運行中，用實際行動切實履行社會職責，保百姓一方溫暖。

（二）開展扶貧工作

2022年1月，分公司黨支部組織開展“小年送餃子，溫情暖人心”主題志愿服務活動，黨員志愿者們一同走進“雙報到”社區(qū)、一線工作場所，分別為獨居老人、困難戶、老黨員、一線職工送去一碗碗熱氣騰騰的餃子，一同歡度“小年”。

4月，分公司黨支部黨員走訪慰問少數(shù)民族困難群眾，開展結對幫扶、“民族團結一家親”走訪慰問活動，切實把黨和政府的關心關愛傳遞給困難群眾。

7月，分公司黨支部開展“走訪慰問抗美援越老兵 傳承弘揚愛國奉獻精神”主題黨日活動。黨員們為老兵送去鮮花、水果、牛奶等生活用品，送去企業(yè)的愛心、黨和政府的殷切關懷。

在傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)，為全體職工發(fā)放節(jié)日福利及慰問品。春節(jié)期間看望慰問公司一線職工百余名，中心站二十余座，探望退休老干部3人、公司勞模3人，走訪困難職工12人。為9名直系親屬去世的職工發(fā)放喪葬補助共計9000元。開展“情系困難職工  真情溫暖人心”慰問患病職工活動，上半年共計為5名生病住院職工發(fā)放慰問金10000元。為4名職工在《內蒙古職工互助保障業(yè)務系統(tǒng)》申領醫(yī)療互助金共計3792.08元。按照《烏海市總工會關于開展困難職工檔案核查工作的通知》文件精神，核查公司1名相應困難職工資料并向市總工會組宣部報送。為7名2021年度退休的職工開展“歲月如歌  情懷依舊”座談會，并送上紀念品。在三八國際婦女節(jié)前夕，組織女職工線上觀看由內蒙古自治區(qū)總工會女職工委員會舉辦的“她”力量，爭做公共衛(wèi)生安全守護者——慶“三八”關愛女職工系列講座，并為公司女職工發(fā)放慰問品。開展2022年“金秋助學 勵志圓夢”活動，為5名參加高考職工子女發(fā)放助學金共計10000元。為公司285名職工辦理2022年—2023年度醫(yī)療互助。持續(xù)做好職工生日關懷工作。開展2022年“心系職工 夏送清涼”活動、“戰(zhàn)高溫 保供熱 心系一線送清涼”慰問生產(chǎn)一線職工，共計2次夏送清涼活動。開展2022年困難職工摸排工作。

（三）參加社會公益活動

2022年2月，分公司黨支部開展“垃圾分類撞元宵 文明環(huán)保伴我行”主題活動，黨員志愿者們在廣場對雜物、垃圾進行了清掃，同時對垃圾進行分類處理，通過實際行動營造干凈衛(wèi)生的公共環(huán)境，共創(chuàng)溫馨家園，齊享文明碩果。

5月，公司黨委召開“民族政策宣傳月”專題學習會，會上黨員干部集中學習了《共享民族復興的偉大榮光——習近平總書記關于民族團結進步重要論述綜述》，會議指出，鑄牢中華民族共同體意識和民族團結進步創(chuàng)建將是今后長期內一項重要政治任務，廣大黨員干部要提高思想認識，加強理論武裝，切實將民族政策法律法規(guī)學懂弄通，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向，在實際工作中運用好、執(zhí)行好民族政策、法律法規(guī)。

6月，公司組織開展“全國節(jié)能宣傳周”和“全國低碳日”宣傳活動。公司通過“烏海熱力”企業(yè)服務號、黨建公眾號、微信群和QQ群向廣大干部職工宣傳節(jié)能減排小知識，推送低碳生活小妙招，讓大家了解低碳生活可以從哪些周邊的小細節(jié)做起。同時，倡導各部門低碳綠色辦公，調低電腦顯示亮度，養(yǎng)成雙面打印復印、廢紙回收做草稿、離開單位隨手關水關電等習慣。公司組織志愿者分成三隊，分別來到新元小區(qū)、農(nóng)場樓和熱力樓三個包聯(lián)共建小區(qū)，重點對小區(qū)院落、樓道、綠化帶、車棚、背街小巷等生活垃圾、污物雜草、廢品廢物進行了“地毯式”打掃，對上下樓梯間進行了消毒。志愿者們通過實際行動引導居民形成綠色環(huán)保、共建美麗家園的生活方式。

為保障和改善民生，切實提升群眾的幸福感、獲得感。烏海市熱力有限責任公司重點民生項目——金裕社區(qū)一畝地平房區(qū)集中供熱改造工程，其涉及燃煤取暖用戶415戶，供熱面積約為8.3萬平米，工程內容包括新建熱力站1座，鋪設DN250和DN200一次管網(wǎng)約2公里，二次管網(wǎng)7公里，工程每年可減少燃煤 2000 噸以上。截至目前已完成全部工程的改造工作，于2022年10月15日投入使用。

面對今年嚴峻的新冠肺炎疫情防控形勢，烏海市熱力有限責任公司嚴格落實疫情防控各項舉措，在做好疫情防控工作的同時，全力保障城區(qū)安全穩(wěn)定供熱運行。今年共進行社會面管控15次，公司成立了疫情防控突擊隊下沉包聯(lián)社區(qū)參加疫情防控工作，負責7個小區(qū)7個值守點位的疫情防控相關工作，總計下沉人數(shù)953人，時長3333.5小時，先后派出627人次參與閉環(huán)防控工作，全力做好核酸檢測、秩序維護、包聯(lián)共建社區(qū)卡點值守等疫情防控志愿服務工作。閉環(huán)管理期間公司主動延伸服務范圍，無償為用戶維修采暖設施，充分發(fā)揮國企擔當，從防疫保供大局出發(fā)，齊心協(xié)力，扛起供熱保障“民生大旗”，疫情防控和供熱保障雙線作戰(zhàn)。

十一、職工權益保護情況

（一）工資合同、勞動合同簽訂、履行以及勞動法律法規(guī)的執(zhí)行情況

為構建和諧穩(wěn)定的勞動關系，合理避免勞動糾紛和勞動爭議，人力資源部按照勞動法及勞動法律規(guī)定，編制了烏海市熱力有限責任公司人事管理制度，制度內更加明確了公司守則、薪酬、工作時間和休假的相關規(guī)定。經(jīng)自查，人力資源部依法進行勞動合同的簽訂、續(xù)訂、解除、終止，嚴格按照勞動法及勞動法律法規(guī)認真貫徹執(zhí)行。

（二）人才引進、職工招聘、專業(yè)技術職稱評定、職工培訓等人才隊伍建設情況

為推動公司供熱管理水平再上新臺階，人力資源部按照公司培訓計劃，開展消防安全培訓、禮儀培訓、安全教育培訓等其他技能培訓講座。經(jīng)自查，人力資源部結合公司實際情況開展相關教育培訓，并按照每年年初制定的培訓計劃有序執(zhí)行。人才引進、職工招聘、專業(yè)技術職稱評定均由集團公司統(tǒng)一部署安排。

（三）職工勞動、安全衛(wèi)生保障情況

按照公司勞保用品管理辦法規(guī)定及流程，人力資源部嚴格按照各部門實際情況核定機關各部室、分公司、勞務派遣工、季節(jié)工勞保用品。經(jīng)自查，勞保用品發(fā)放嚴格按照管理辦法執(zhí)行。

十二、報告摘要

董事會報告摘要

2022年，公司董事會嚴格遵守《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)的有關規(guī)定，忠實履行《公司章程》賦予的各項職責，認真執(zhí)行黨委會的各項決議，圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略和年度重點任務全面開展工作。下面我就董事會履職情況向出資人匯報如下：

一、董事會制度及運轉情況

2022年公司董事會工作的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、黨的二十大、二十屆一中全會為指導，將思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、市經(jīng)濟工作會議精神上來，以二十大學習教育為契機，深入貫徹黨的二十大精神，聚焦主責主業(yè)，全面實現(xiàn)國資委、集團公司2022年工作目標。堅定信心促發(fā)展，打造品牌樹形象，強化服務贏市場，節(jié)能減排增效益，努力使公司成為經(jīng)濟更加繁榮、品牌更加響亮、隊伍更加穩(wěn)定、關系更加和諧、為社會做出更大貢獻的公益企業(yè)。

（一）董事會制度建設情況            

一是調整董事會結構。2022年，根據(jù)烏海市城市建設投資集團有限責任公司下發(fā)《關于王海軍等同志職務任免的通知》（烏投資集團發(fā)〔2022〕104號）、《關于王惠生等同志職務任免的通知》（烏投資集團發(fā)〔2022〕105號）、《關于子公司董事會成員職務任免的通知》（烏投資集團發(fā)〔2022〕106號）文件要求，免去任智同志烏海市熱力有限責任公司董事長職務，免去張風東、田國強兩名同志烏海市熱力有限責任公司董事職務，免去周迎春同志烏海市熱力有限責任公司職工董事職務；聘任王海軍同志為烏海市熱力有限責任公司董事長，聘任閆軍報、張國華兩名同志為烏海市熱力有限責任公司董事，聘任喬娜同志為烏海市熱力有限責任公司外部董事；根據(jù)烏海市熱力有限責任公司《關于提名推選職工董事人選的報告》烏熱力發(fā)〔2022〕34號文件要求，推選苑小虎同志為烏海市熱力有限責任公司職工董事。通過調整進一步優(yōu)化了董事會組織機構，將董事會會務職能移交至行政辦公室，建立了產(chǎn)權明晰的法人治理結構，初步構筑了權責明確的經(jīng)營管理平臺。

二是完成董事會各項制度的修編。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完成《董事會年度工作和重大事項報告制度》《董事會規(guī)范運作細則》《董事會和董事評價細則》《經(jīng)理年度工作和重大事項報告制度》等一系列國企改革相關制度。編制《“十四五”國有資本布局與結構性戰(zhàn)略性調整規(guī)劃》，制定《中層人員管理辦法》《董事會年度工作和重大事項報告制度》。在第三方評估國有企業(yè)改革三年行動工作中，配合集團公司完成部署所有工作內容，根據(jù)工作要求編制印發(fā)《烏海市熱力有限責任公司經(jīng)理層成員任期制與契約化管理制度》《烏海市熱力有限責任公司董事會職權工作方案》《中共烏海市熱力有限責任公司黨委議事規(guī)則》《烏海市熱力有限責任公司決策授權管理制度》《烏海市熱力有限責任公司決策授權管理方案》《烏海市熱力有限責任公司決策授權事項清單》《烏海市熱力有限責任公司關于公司董事會職權的工作方案》《經(jīng)理年度工作報告制度》等八項制度。

三是明確董事會職責。按照黨委會前置原則，將黨委會研究討論的重大經(jīng)營事項，在董事會形成決議，并交經(jīng)理層執(zhí)行，決議執(zhí)行情況及時反饋董事會。2022年董事會決議均按照正常程序執(zhí)行。

（二）董事會運轉情況

2022年共召開董事會15次，會議決議范圍涉及“三重一大”事項、用款計劃、職工福利待遇、評優(yōu)選先、材料采購、人員使用調配、部門設置、營商環(huán)境、經(jīng)營生產(chǎn)重大事項等。全體董事具備履行職責所必需的知識、技能和素質，均認真、忠實、勤勉、嚴謹履行《公司章程》規(guī)定的職權，認真參加會議，形成各項決議。因公司董事與經(jīng)理層交叉任職，故不存在溝通不暢等情況，董事會決議均被不打折扣執(zhí)行，并形成反饋。

審計報告摘要